В борьбу за 1,9 миллиарда на очистные Среднеуральска вплетают прокуроров. «Стройнефть» и близкую депутату фирму подвинули
В борьбу за 1,9 миллиарда на очистные Среднеуральска вплетают прокуроров. «Стройнефть» и близкую депутату фирму подвинули
Попытка найти нового подрядчика для строительства очистных сооружений в Среднеуральске грозит администрации города разбирательствами с прокуратурой.
Чиновники и победивший на торгах участник «Апекс Групп» расторгли контракт по соглашению сторон, так и не приступив к фактическому его исполнению. Теперь на получение подряда претендует занявшая второе место в отборе «Уральская водная компания», обладающая опытом проектирования и наладки оборудования на подобных объектах, но со скромными оборотными средствами для стройки в Среднеуральске. Компания согласилась на реализацию проекта без авансирования за 1,4 млрд рублей, упав в цене на 24%.
Стартовую цену лота – 1,9 млрд отдельные участники считают завышенной, отмечая, что схожий объект в 2022 оценивался в 1,2 млрд рублей. С финансовой привлекательностью проекта отраслевики связывают и острую конкуренцию на торгах, куда заявился в том числе федеральный игрок, и жалобы в УФАС, которое отменило первые результаты отбора, и промедления чиновников. При этом эксперты не исключают, что и результаты повторной оценки также могут быть отменены, а торги проведены уже в третий раз с более детальным отсевом претендентов.
Администрация Среднеуральска откладывает решение вопроса о выборе подрядчика на проектирование и строительство очистных сооружений. Контракт с победившим на торгах ООО «Апекс Групп» был расторгнут. Однако в мэрии до сих пор не определились выбрать ли нового исполнителя в рамках прошедших торгов, результаты которых, судя по всему, стали неожиданными для муниципальных и региональных чиновников, или провести новый конкурс.
Стартовая цена торгов была заявлена в 1,9 млрд рублей – за эту сумму предполагалось проектирование и строительство очистных сооружений. Объект пытаются создать в городе более 10 лет. Стройка не раз останавливалась, а проекты пересматривались.
В Среднеуральске, по данным собеседников издания, интерес к торгам проявлял один из крупных региональных застройщиков и даже участвовал в оценке вероятной стоимости работ, но на торги компания по неизвестным причинам не заявилась. От участников же к заказчику практически сразу посыпались вопросы: от деталей проведения торгов до обязательств по контракту использовать ранее закупленное оборудование, техническое состояние которого не проверялось, а также сроков проектирования.
По жалобе «Уральской водной компании», результаты торгов, хоть и не с первой попытки, но отменили. УФАС указало на неполное описание объема работ в техзадании для исполнителя.
Мэрия вынужденно провела отбор заново и победителем стало ООО «Апекс Групп» – московская фирма с челябинскими корнями (по 50% уставного капитала принадлежит Андрею Юрову и Андрею Мельникову). Такой итог отбора стал не менее неожиданным, но вполне объяснимым – 80% в оценке заявки приходилось на критерий цены, и по нему фирма упала на 24,9% (до 1,4 млрд рублей). «Стройнефть» при повторном отборе заявила цену, близкую к стартовой, и по результатам заняла третье место. На втором месте оказалась «Уральская водная компания», предложение которой отличалось от «Апекс Групп» всего на 2 млн рублей. Как говорят участники рынка, упасть на 25% и более фирмы не могли, иначе пришлось бы предоставлять банковские гарантии в двойном размере.
Впрочем, к победителю практически сразу возникли вопросы в части способности реализовать значимый для муниципалитета контракт. Опыта реализации подобных крупных проектов у фирмы не было.
«Практически сразу стало понятно, что своими силами она точно не сможет реализовать этот проект. Она специализируется на другой деятельности», – делится собеседник издания, знакомый с оценкой участников в региональном МинЖКХ.
«…ввиду того факта, что между заказчиком и подрядчиком возникли разночтения пунктов муниципального контракта № (….) и выполнение условий заказчика в порядке, понимаемым заказчиком , представляется подрядчику затруднительным с должной точностью и добросовестностью …», – поясняется в допсоглашении к контракту.
В мэрии и «Апекc Групп» причины комментировать отказываются. В занявшей второе место по результатам отбора «Уральской водной компании» надеются на заключение контракта и заявляют о готовности реализовать его за заявленную цену. Однако сделку оттягивают юридические вопросы.
Формулировка причины расторжения контракта с «Апекс Групп», делятся собеседники издания, близкие мэрии, может вызвать вопросы контрольных органов и глава уже получил соответствующее предупреждение. Как поясняют юристы фирмы INTELLECT, расторжение контракта по соглашению сторон возможно, но не с данной формулировкой.
«Основания как для одностороннего отказа от исполнения контракта, так и его расторжения, определяются контрактом. Подразумевается, что до подачи заявки участник торгов ознакомился со всей конкурсной документацией, включая проект контракта. И при наличии вопросов к ней потенциальный участник торгов вправе обратиться к заказчику с заявлением о разъяснении любых спорных вопросов. Поэтому говорить о неясности и противоречиях в конкурсной документации после подписания контракта победитель торгов не вправе.
Муниципалитет может отказаться от исполнения контракта в одностороннем порядке, но только в случае нарушения контракта подрядчиком, например, при просрочке исполнения обязательств. Действия муниципальных чиновников могут проверить органы финансового контроля, антимонопольный орган и прокуратура, которые в том числе могут оспорить расторжение контракта», – считает партнер юридической фирмы INTELLECT Роман Речкин.
Смотреть все новости автора
Читайте по теме:
В «Большой российской энциклопедии» не выплачивают зарплату с начала года Свердловчанам предложили залатать финансовые дыры фонда капремонтов из своего кармана, а работы – подождать. Минфин области денег не нашел Почему не хватает денег на лечение детей? Свердловский Минздрав держит медиков на голодном пайке, а в ХМАО зовут Генпрокуратуру. Премии режут ради федеральных доплат В разрушенную наводнением набережную Оренбурга вложат еще 2,3 миллиарда за полтора годаВажные новости
Лента новостей
Загрузка...